«Звезда Поволжья»: Конституция-2

Фото www. ria.ru

Фото www. ria.ru

Предлагаем вашему вниманию свежую передовицу газеты «Звезда Поволжья» (от 15 ноября  2012 года).

На конференции, посвященной 20-летию принятия «шаймиевской» Конституции Татарстана, выступил и Сергей Шахрай. Он прозрачно намекнул, что не разделяет абсолютных восторгов по поводу этой Конституции, но не имеет желания портить праздник.

Интересна была его притча, рассказанная в ходе выступления на пленарном заседании. Его в начале 90-х годов вывели из зала заседаний Верховного Совета Татарстана к людям на площадь Свободы. Он вступил в диалог с народом на площади. Один из вопросов был: «Как вы относитесь к захвату Казани оккупационными войсками Ивана Грозного?». На что Шахрай ответил: «Я настроен в рамках права решить многие спорные вопросы между Казанью и Москвой. Но вывести войска Ивана Грозного из Казани я не могу». Достаточно красноречивый ответ. В ходе его выступления на секции ему было задано много вопросов. Например, почему новая Конституция России, которую Шахрай разрабатывал, была сверхпрезидентской.

Я спросил его мнение по поводу введения поста вице-президента в России. Он ответил, что на Руси данный институт зарекомендовал себя отрицательно. В России всегда было самодержавие. Были попытки механически ввести – вице-президент Янаев в СССР и вице-президент России Руцкой. Оба раза это спровоцировало мятеж. Вокруг вице-президентов начинают группироваться определенные недовольные силы, и они подстрекают вице-президента к выступлению против законного президента.

В Татарстане тоже был вице-президент Василий Лихачев. Он, кстати, сыграл позитивную стабилизирующую роль в намечавшемся крупном этническом конфликте на территории Татарстана. Лихачев был знаменем русской общины Татарстана, контролировал силовые структуры и всегда гасил конфликты Шаймиева с силовиками и с оборонно-промышленным комплексом в Татарстане, где директорский корпус был преимущественно русским с ярко выраженным державным сознанием (министерства ВПК во многом управлялись по-сталински) и ректорским корпусом, ориентированным на Москву. Василий Лихачев был во многом разработчиком Конституции РТ и умеренного варианта Договора о разграничении полномочий РТ – РФ.

Политический советник Шаймиева Рафаэль Хакимов требовал создания в России конфедерации («ассимметричной федерации», за основу брался договор США с Пуэрто-Рико), требовал заложить в договоре о разграничении полномочий возможность для Татарстана своей валюты (как, например, в Северной Ирландии), полноценного Национального банка, возможности внешнеполитической деятельности, возможности создания своих вооруженных формирований, МВД, прокуратуры, судов, практического выхода из налогового поля России. Хотя требования Рафаэля Хакимова и казались завышенными, но Россия тогда была относительно слабым партнером, и Ельцин готов был идти на максимальные уступки. На этой почве между Лихачевым и Хакимовым были трения. Лихачев выстраивал довольно крепкую российскую федерацию по типу германской или североамериканской. Татарстан должен был иметь права штата США. Сегодня ясно, что даже лихачевский вариант остался недостижимой мечтой.

Наверное, в ходе переговоров можно было добиться и большего. Сегодняшние огромные выплаты республики в федеральную казну на уровне 15 миллиардов долларов в год показывают, что Хакимов был в чем-то прав. Ныне Россия – федерация только на бумаге, по содержанию это унитарное государство. В «шаймиевскую» Конституции 20 лет назад вставили пункт, что недра республики принадлежат народу Татарстана, и Россия с этим вынужденно согласилась (правда, цена на нефть тогда была минимальной, примерно 100 долларов за тонну, сейчас она выросла в 7 с лишним раз). Затем федеральный центр заставил заменить этот пункт Конституции Татарстана на пункт, что недра республики принадлежат народу Российской Федерации. Запасы нефти оценивались тогда и сейчас в миллиард тонн (постоянно шла разведка запасов). В результате борьбы за этот принципиальный пункт Конституции РТ фактически минимум 700 миллиардов долларов перешли из собственности республики в собственность Российской Федерации. Такова цена только одного пункта Конституции РТ.

Тогда казалось, что республика получила долгожданную свободу. Сегодня оказалось, что Москва отступила временно, окрепнув, она отняла все, что могла отнять, сведя договор к «ленинскому» клочку бумаги. То есть, перефразируя знаменитую ельцинскую фразу, Москва обратно «взяла татарстанского суверенитета столько, сколько могла проглотить».

Много пишут о том, что Татарстан в начале «нулевых» получил в подарок 70 миллиардов рублей на свою социально-экономическую программу и празднование тысячелетия Казани. Но это была лишь плата за суверенитет. Татарстан вошел в налоговое поле России, и Москва сознательно заплатила эти деньги, получив от Татарстана гораздо больше, возможно, в соотношении 1:10. По существу, это была кабальная сделка, экономический просчет руководства Татарстана. Но, вероятно, это было единственно возможным компромиссом, каждый мнит себя стратегом, видя бой со стороны. Путин был не Ельцин, это был гораздо более жесткий и сильный игрок. Республика пыталась войти в региональную фронду в качестве ключевого игрока (проект «Отечество – вся Россия») совместно с Рахимовым, Лужковым, Титовым и другими губернаторами, но потерпела сокрушительное поражение. Поражение ОВР на выборах было историческим поражением федеративного проекта развития России. Россия вновь избрала самодержавный путь развития.

На конференции Фарид Мухаметшин сказал сакраментальную фразу: «Мы провидчески не отменили пункт о прямых выборах руководителя республики в Конституции РТ, мы лишь приостановили его действие». Вспомним, еще три года назад Шаймиев предлагал «Единой России» восстановить прямые выборы губернаторов, но президент Медведев его одернул – такое возможно только через лет 15. Возвращаясь к диалогу с Шахраем, задал ему вопрос, как он относится к переносу столицы России в Екатеринбург, Новосибирск или Казань? Шахрай ответил, что это было бы слишком дорого. Но он принципиально за распределение столичных функций между регионами. Вариант выноса «столицы в Калужскую область», как охарактеризовал он проект Дмитрия Медведева, он признал несостоятельным. В России при Медведеве в последний год его правления была провозглашена программа децентрализации на 2 триллиона рублей, ныне успешно задвинутая в стол. Какие-то столичные функции между Петербургом, Казанью, Екатеринбургом и Новосибирском необходимо делить. Например, перенести в Казань Совет Федерации РФ и создать министерство по делам национальностей РФ с местом пребывания в Казани.

В ФРГ, например, как заявил на конференции доктор Эберхард Шнейдер, все судебные власти удалены из Берлина, чтобы не было сращивания с исполнительной властью. И то, что все суды России сосредотачиваются в Петербурге – хорошо. Но в ФРГ многие федеральные ключевые комитеты исполнительной власти сознательно распределены между землями. Такой порядок необходимо вводить и в России. В ФРГ существует бундесрат – палата регионов, куда входят все руководители земель. Правда, в бундесрате нет руководителей парламентов земель, и это доктор Шнейдер считает недостатком. Шахрай тоже отмечал, что необходимо возродить практику, когда в Совет Федерации автоматически входили глава региона и глава парламента региона. Правда, с введением «назначения» губернаторов это потеряло смысл.

Шаймиев весомо предупредил на конференции: «Возможность взаимоприемлемого конституционного разграничения полномочий является реальной основой соблюдения – признания действующих Конституций. Иного пути нет. Нам бы и в дальнейшем, проявляя мудрость, искать пути совершенствования механизма разграничения полномочий без перетягивания канатов. Хочу подчеркнуть, что любые попытки вмешательства в исключительные полномочия субъектов федерации подрывают доверие к депутатам и представителям федерального собрания – в конечном счете, высшей законодательной власти». Но уж кто-кто, а Шаймиев прекрасно понимает, что законодательная власть у нас – служанка исполнительной власти. Без указания президента России у нас муха не пролетит в решениях «высшего законодательного органа». Шаймиев конкретно назвал и федеральный закон о наименовании должности главы субъекта федерации, он противоречит статье 11 Конституции РФ. Выступил Шаймиев и против «призывов лидеров нарождающихся и отдельных действующих, но бесперспективных партий». Имелись в виду Прохоров и Жириновский. Шаймиев так резко выступил, конечно, не случайно. Значит – уже предел.

32 комментариев

  1. Амир

    Татарстан на острове невезенья. Короче надо создать татарское государство или смириться и исчезнуть…

  2. Нургалей из Магнитогорска

    ни в коем случае не сдаваться. Не так важно где ты живешь, важно что у тебя в душе. Сопротивляться, сопротивляться, сопротивляться, и сохранять и приумножать своей татарский мир.

  3. СабантуйВодкГармошка

    И где он этот татарский мир ?????? В Казани сабантуи уже на русском языке проходят. По татарски некто неразговоривает. А ты сидишь в Магнитогорске и мечтаешь о татарском мире,…а есть ли в Магнитогоске татарские школы …Переселяйся лучше в Татарстан ,вместе с женой и детьми.ХОть дети твои останутся татарами. А когда твои дети вырастут ,смогут создать независимое татарское государство.

  4. СабантуйВодкГармошка

    А как создать татарское государство ???? Если вот такие как Нургалеи сидят в Магниторсках, потатарски он разговоривать неумеет.Жена у него у же русская и дети , метисы

  5. СабантуйВодкГармошка

    Татарстан неимеет внешней границы .Здесь трудно будет создать независимое государство.Почти наверное невозможное.Да и татары нехотят переселятся в Татарстан.Сидят в диаспорах, в Магнитогорсках и ассимилируются потихонько.

  6. СабантуйВодкГармошка

    Вот в Крыму ,крымские татары могут создать независимое государство.Там море. Там граница.Но крымских татар слишком мало.

  7. Абзый

    Это москва не имеет никуда внешней границы.

  8. СабантуйВодкаГармошка

    Москва неимеет внешней границы.Зато все деньги из Татарстана забирает!!!!! ЭТо Самое Главное….

  9. СабантуйВодкаГармошка

    А зачем Москве иметь внешнию границу???? ЭТо же столицы нашей Родины!!!!!!

  10. Абзый

    «ЭТо же столицы нашей Родины!!!!!!»)))) КАКОЙ УРОДИНЫ? НЕТ У НАС УРОДИНЫ))))

  11. Чип

    Сидят в дурдоме психи тихие и буйные вместе, в общей палате.

    Тихие говорят: давайте отделимся от буйных, а то они нас обижают!

  12. татар

    Шахрай дигәннән… Шәймиев ГКЧПны яклап чыкты, Елцин бу шайканы тотып зинданга япкач шәймиевның кулларын богаулап Мәскәүгә алып китәргә дип шахрайны җибәрде. Иртәгә югары совет сессиясе буласы дигән көнне кич ТВдан өч кешедән, бер-бер артлы чыгарып » Иртәгә митинг була,килегез»-дип әйттерделәр( моңа кадәр митинглар турында алхәбәрләр ТВга, гәҗитләргә чыкмый иде).Әхә минәйтәм шәмиевның артына » ут капты», үзенең җаны сөймәгән милләтчеләрне , үзен якларга чакыра (әлеге вакыйгага кадәр халыкны митингларга йөрмәскә өндәде(акыллы кеше урамда кычкырып йөрми, суверенитетны болай да алабыз янәсе).Икенче көнне иртә таңнан Казанга чыгып йөгердем президентыбызны якларга(ГКЧПист шәймиевны түгел). Халык шактый җыелган иде, шул ук митингларга йөрүче милләтчеләр(анда шәймиевның сәхнәләрдә кочаклап-үбеп бүләкләгән кеше хатыннары да, башка куштаннары да юк иде). Бераздан халык янына Шахрайны ияртеп ялгышмасам Вафирә Гыйззәтуллина чыкты,» кемнең сораулары бар әйтегез»-диде. Халык «президентны бирмибез»-дип шау-гөр килде.Минем » Россиядә чираттагы переворот кайчан була?»-дип төрттереп сорыйсым килгән иде,әллә чират җитмәде, сорау бирелми калды. Аңа карап кына рәсәйдә фетнә чыкмый калмады, озак та көттермәде. Мәскәү уртасында үз парламентларын танклардан төрәп аттылар… Шулар безне ничек яшәргә өйрәтә…

  13. Абзый

    Шулар безне ничек яшәргә өйрәтә…
    Алар акылдан язганнар. Шуңа күрә алар бөтен дөньяны өйрәтеп ята.

  14. Амир

    СабантуйВодкГармошка это троль

  15. Тимур

    «Истинный татарин — истинный мусульманин. Беззаветно предан своему народу. Готов самоотверженно всегда и повсюду отстаивать его права. Осознает, что «лишь тот достоин счастья и свободы, кто каждый день идет за них на бой». Служит только своему народу, своей вере. Проявляет упорство и несгибаемость в борьбе за правое дело. Кроток и снисходителен по отношению к соплеменникам и единоверцам. Патриот своей исторической родины, родной земли. Не допускает утверждений и деяний, порочащих и ущемляющих его самого, его семью, его народ, его Родину, его веру. Готов твердо и смело защищать эти Святые ценности.

  16. Чип

    Новая сказка по теме.

    Пут Гороховый.

    Где-то на краю Земли, в стране Гороховая, жил-был царь Горох и его гороховые подданные.

    Жители его царства выращивали там горох особого красного цвета.
    И похожи были они на маленьких чертенят, потому что от Бога отказались, но, стали кланяться гороху и прибыли от него. Поэтому их звали «красные дьяволята».
    Эти дьяволята были рассыпаны по беседкам (форумам) всей Земли, испуская неподражаемое зловоние, за что получали свою долю из урожая бобовых.
    Их задачей было обманывать граждан других царств, выдавая белое за чёрное и наоборот. Больше они ничего и делать-то не умели. Поэтому их звали вонючками Гороха.

    А горох тот был не простой. На нём ездили самые разные машины и бульдозеры. Поэтому он был ценен во всём мире.

    Дьяволята своего царька просто боготворили, так как Бога не знали, и для многих богом там были простые разукрашенные деревяшки или сам
    Горох, но никак не Слово Божье и не Его Дух.

    Но вот родился на Востоке добрый молодец и раскусил тайну Гороха. Он рассказал жителям его захолустья, что все богатства от продажи гороха утекают в карманы иностранных ростовщиков. А им только оставляют шелуху от гороха, выдавая за нечто ценное.
    Добрый молодец Трибун написал для беседок грамоту под названием «Лохи глобализма» и изобличил Гороха, как тайного агента Мирового Ростовщичества. Потому что не может ни один РОДНОЙ царь, так обманывать и грабить свой народ.

    После того, и сами жители Гороховой узнали о том, что враг ими правит, и стали звать его Путом Гороховым, так как не царь он им был, а иностранный агент, который только и умел, что прикидываться царём.

    И через некоторое время перестали там кланяться и дощечкам крашеным, а стали почитать Истину, которая открывает глаза всем слепым.
    Да и шута своего отправили в дом для престарелых артистов цирка.

  17. СабантуйВодкаГармошка

    Молодец Чип! Хорошо написал. Я посмеялся от души.

  18. СабантуйВодкаГармошка

    Пут Гороховый….надо же такое придумать…..А ты небоишься ,что тебя за это посадят ,за эту сказку….

  19. СабантуйВодкаГармошка

    ЧИП у тебя талант! Тебе надо сказки писать ,всех татар просвещать. Одна твоя сказка стоит больше , чем все политические заявления Шаймиева.

  20. Чип

    Сабантуй, ты меня здорово поддержал. До сих пор я был «непризнанным гением».
    Спасибо!

  21. Аяз Амирга

    Дөрес, Амир дускаем – сыкранып бетәбезме яки көрәшеп җиңәбезме — өченчесе бирелмәгән.
    Билгеле — көрәштә ике як. Каршыбызга баскан А Радищев заманындагы „Чудище обло, озорно, огромно, стозевно, и лаяй“ бүгенге көндә нык үзгәрде микән. Тик бер сыйфатын алыйк – “озорно” (нагло, пакостливо). Казан, 30 август 2002 ел. Президент РФ В. Путинның БТК каршында чыгышы: «ПОЛНАЯ ДУРЬ И БРЕД, если кто-то где-то запрещает в многонациональной стране изучать родной язык или препятствует этому. АБСОЛЮТНО НЕДОПУСТИМО, ВРЕДНО для страны в целом. Россия – это средоточие такого национального, культурного, языкового богатства, которого в мире нигде нет. В ЭТОМ КАК РАЗ СИЛА НАШЕГО ГОСУДАРСТВА». Мәскәү, 1 декабрь 2007 ел. В.Путин РФ конститутциясенә, беррәттән үзенең сүзләренә төкереп 309 канунны имзалый милли мәктәпләрдән ана телен куып, оясыз калдырып. Хөрмәтле Ф. Сафиуллин җентекләп, таш өстендә таш калдырмау рәвештә “өчле-тугызлы” канунны төбәкләп тикшереп аның җинаять максатын фаш итте. Ә Мәскәү үзенекен бөгә бирә, аңа битараф синең хаклыгың, хөрмәтлисыңмы аны юкмы, син куркырга тиеш — көч аның ягында. Расейда көч идарә итә, прәннек дә, камчы да аның кулында.
    Расей күләмендә 21 милли республикалар бар, ә хөкүмәтнең 21 министр арасында милли мәсьәләрне чишергә министр юк. Милли сораулар булмагач аерым министрның хаҗәте дә юк ләбаса. Бер халыкара танылган җирле яки аз санлы халыкларны, аларның киләчәген, телләрен кайгырткан хартияне Мәскәү урынына җиткереп кабул итмәде. Канунсыз Расей даласында канунга таянып хокукны таләп итсәң- син дошман.Мәскәү күп әйберләрне хәл итә русча әйтсәк “в явочном порядке” – синең белән киңәшмәү, шул ук “озорно” гадәтендә. Мисалга, 1992 елда кабул ителгән безнең конституцияны Мәскәү үзебезнең сатлык җаннар ярдәме белән 15 тапкыр һөҗүм итеп ниһаять печтерделәр.
    Инде үзебезнең якка айнык куз белән карыйк. Хәлебез билгеле, ә ничек, нинди корал-куәт туплап каршы торырга мөмкин? Үзенең тарихын белмәгән, гореф-гәдәтен, динен, милли моңын югалткан, хокуки надан — нәтиҗәдә абруйсыз татар мы, рус мы — алар халык түгел, рус әйтмешле, – население, “единый советский народ”. Бары тик мал кайгырткан корсак колларын кузгатып, күтәреп булмый. Бу инде азаккы 20 еллардагы базар шартларының табигый җимешләре, аларның күп өлеше милләт язмышына ваемсыз. Шул ук выкытта, Аллага шөкер, безнең эшкуарлар арасында яңа милли җанлы Хөсәииннәр пәйдә булды, бу бер өметле күренеш.
    Татарстан 21 милли республикалар арасында бердәнбер, кемнең Мәскәү белән мөнәсәбәтләре, яхшымы-юкмы, аерым шахнәмә аша билгеләнгән. Шул шахнәмә, референдум нәтиҗәләре, конституциябез күп очракларда шактый нык нигез һәр адым аша Мәскәүгә карамау атлап, эшләрне шулай ук “ в явочном порядке” хәл итәргә, беренче чиратта милли мәгьрифәт мәсьәләләрен.
    Мәскәү билгеләнгән юлдан читкә борылмасак — алда котылгысыз кирекайтмау тамгасы, борылсак – Рубикон. Тәвәккәллик, иншалла, кичәрбез.

    СӘлам

  22. Рафаэль

    Тулысынча килешэм синеблэн Аяз .

  23. Саша

    Татары с русскими братья на век

  24. Абзый

    ))украинцы с русскими братья. поэтому захотели отдельно — живут отдельно. а татары — заключенные в тюрьме. выбора нет где и как жить. пожизненно заключили. И сейчас ожидаем, кто первый сдохнет — охранник или заключенный?

  25. Рустэм

    Чего-то мы, татары, маленько разнылись. В тюрьмах охранники и заключенные иногда так привыкают друг к другу, что отношения становятся «не разлей вода». Есть и кумы и паханы. Если серьезно, то главное национальное самосознание, поскольку, как говорил Столыпин, народы без этого самосознания — удобрение, на котором произростают другие народы.

  26. Про.......

    Cегодня по телевизору показали как одна татарская девушка вышла замуж за француза.Вторая татарская девушка увлекается арабскими парнями. Два арабских мужа у нее. Мужей меняет как перчатки. Вот она -национальная самосознание….!

  27. Амир

    В чужом кармане хрен всегда толще был…

  28. гость

    Русские колонизаторы. 450 издеваются над татарами. Мы у них как мишень. Но мы и Ивана и Петра и Володю 1 и второго Володю переживем. Татары великая по выживаенмости нация!

  29. гость

    А что ж вы Минтимир бабай за ПУТИНА призывали голосовать?!!

  30. Рустэм

    Издеваются над теми, кто дает издеваться над собой. Лично надо мной русские не издеваются, поскольку я не уступаю им ни в чём. Более того, я им говорю, что половина России — это татарские земли, и татары — коренной народ. Мы на своей земле- на Волге, Урале, в Сибири. Если мы будем грамотными и сплоченными, то многие русские сами будут просить татар руководить ими. Все наши беды от комплексов, с детства вдалбливали в школе на истории, что все беды в России от татар. Но как раз наоборот-без татар не было бы России в нынешних границах. Татарам никогда легко не было, но это сделало нас стойкими.

  31. гость

    Издевались те у кого Власть и нет Совести, только страх. Русские всегда боялись татар и любыми грязными методами пытались уничтожить Великую татарскую нацию.
    Русские спиваются и не могут рожать и размножаться.

  32. Рустэм

    Будем великодушными, ибо великодушие — черта сильных духом. Не стоит всех русских позиционировать с обидчиками.